在日本吸烟:街头禁烟、罚款、吸烟区、列车以及可带入的物品
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先了解这些重点
在日本大多数城市的市中心,不能边走边吸烟,也不能站在街上吸烟。只能在指定吸烟区(喫煙所,kitsuenjo)吸烟,通常是有隔板的吸烟亭,或车站附近划出的角落。东京涩谷区和千代田区的当场罚款是¥2,000;大阪市自2025年1月27日起全市范围罚¥1,000;京都的三个罚款区(市中心、京都站地区、清水・祇园地区)罚¥1,000。在涩谷、千代田、新宿和大阪,加热烟(IQOS、glo、Ploom)也算吸烟。室内方面,除了密闭的吸烟室,大多数餐厅、商店和办公室都禁烟,新干线上也已经没有吸烟室了。必须年满20岁才能购买或使用烟草,日本不出售含尼古丁的电子烟油。
下一步:出门前,在Google地图上搜索酒店和第一个景点周围的「喫煙所」(或「smoking area」),保存最近的两处。
- 大阪市全市街头禁烟
- 罚款¥1,000;包括加热烟自2025年1月27日起
- 涩谷区街头禁烟
- 当场罚¥2,000;全区;包括加热烟2019年7月起罚款;2026年6月起可电子支付
- 新宿区街头禁烟
- 禁令包括加热烟;吸烟不罚款修订后条例,2026年10月1日施行
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本页内容
怎么做:按情况分
| 你的情况 | 应对建议 |
|---|---|
| 走在东京、大阪或京都的街上 | 不要点烟。找喫煙所。须知:有罚款的城市罚¥1,000–2,000,由可以当场开罚单的巡逻员收取。 |
| 想在大车站附近抽根烟 | 找有标示的吸烟亭,常在巴士总站或侧门旁边。须知:在Google地图搜索「喫煙所」很好用;涩谷区和大阪市都公布了名单。 |
| 附近没有公共吸烟区 | 有吸烟区的咖啡馆或便利店,或者卡拉OK包厢。须知:大阪把这些称为「信息提供型」吸烟区:默认你是顾客。 |
| 选餐厅或居酒屋 | 看门上的贴纸。须知:只要有吸烟室,法律就要求张贴标志;没有标志就是禁烟。 |
| 和未满20岁的人一起旅行 | 选禁烟的店。须知:未满20岁的人即使有父母陪同,也不能进入吸烟室或允许吸烟的餐厅。 |
| 长途新干线旅程 | 上车前先抽。须知:车上吸烟室已于2024年3月16日取消;部分车站在站台或大厅设有吸烟室。 |
| 出租车 | 不要问。须知:出租车依法全面禁烟。 |
| 你用IQOS、glo或Ploom | 完全当作香烟看待。须知:涩谷、千代田、新宿和大阪的禁令都涵盖;有些地方设有加热烟专用吸烟室。 |
| 你用电子烟(烟油,不含烟草) | 照样去吸烟区。须知:不含烟叶的液体电子烟不在千代田区街头吸烟规定的范围内,但区政府请你使用吸烟区;在日本买不到含尼古丁的烟油。 |
| 你的酒店房间 | 只有预订了吸烟房才能吸烟。须知:详情请看《酒店房间:禁烟用语与除味房》。 |
实例:在东京、京都和大阪的一周
假设你每天抽大约十支烟,在日本待七天:东京两天、京都两天、大阪三天。
可以带多少。日本给成年游客的免税额度是香烟200支(一条)。如果你带两条(400支),多出的200支按简易税率每支¥15计算:200 × ¥15 = ¥3,000,在机场缴纳关税和税金。在海关申报单上申报;不申报可能受到处罚。每天十支、七天就是70支,所以一条绰绰有余。
不小心的代价。如果你在涩谷的人行道上点烟被巡逻员看到,罚款¥2,000,可当场用现金或电子支付缴纳,或之后用缴费单缴纳。在大阪市中心的街上做同样的事是¥1,000。在京都的三个罚款区(市中心、京都站地区、清水・祇园地区)也是¥1,000。这三次失误共要花¥4,000。
在日本补买。香烟价格全国统一,标在柜台后面货架的标签上,所以便利店和烟草店价格一样。收银台屏幕会要求你确认已满20岁;店员可能会要求看证件,所以带上护照或护照照片。
改去哪里抽。涩谷区和大阪市都公布了公共吸烟区名单(大阪于2026年10月6日更新),京都市设置了19处公共吸烟区,大多在罚款区域内。从东京到京都2小时15分钟的新干线,上车前和到站后在车站吸烟室抽。
街头吸烟:各城市规定
日本没有全国性的街头吸烟法律。各市、区以条例自行规定,所以每个地区规定都不同。
东京千代田区(丸之内、秋叶原):所有道路和区政府指定的公共场所禁止吸烟,皇居除外。罚款:目前¥2,000(条例上限¥20,000)。包括加热烟吗?:是,自2024年11月1日起。
东京涩谷区:所有户外公共场所禁止。罚款:¥2,000,当场收取。包括加热烟吗?:是(明确列出IQOS、glo、Ploom)。
东京新宿区:区内所有道路禁止吸烟,无论行走还是站着不动。罚款:吸烟不罚款(条例唯一的罚则是重点地区乱丢垃圾)。包括加热烟吗?:是,自2025年7月1日起。
东京其他区:各自制定规定;例如港区在全区户外公共场所禁烟。罚款:不一;港区没有罚款,并表示没有计划引入。包括加热烟吗?:不一。
大阪市:自2025年1月27日起全市禁止。罚款:¥1,000。包括加热烟吗?:是,同日起。
京都市:三个区域罚款(包括四条/河原町在内的市中心、京都站一带、清水/祇园);并要求吸烟者在市内任何地方都不要在街上吸烟。罚款:¥1,000。包括加热烟吗?:不罚款,但巡逻员会请使用加热烟的人移到吸烟区。
罚款区以外也许没有处罚,但这不等于允许吸烟:比如京都市就请大家在全市所有户外公共场所都不要吸烟。几乎没有人边走边抽,乱扔烟头就是乱丢垃圾。随身带一个便携烟灰缸(携帯灰皿,keitai haizara)。
各个场所有自己的规定。寺庙、神社、公园、海滩和大学校园常常全面禁烟,包括入口处。
指定吸烟区:怎么找
标志:找「喫煙所」、「喫煙所はこちら」(吸烟区往这边)或带香烟符号的蓝色标志。「禁煙」表示禁止吸烟;「路上喫煙禁止」表示禁止在街上吸烟。
地图:在Google地图搜索「喫煙所」最快。涩谷区公布了公共吸烟区名单,大阪市公布了可以吸烟的地方的页面。
吸烟区类型:公共吸烟亭免费、任何人都能用。咖啡馆、柏青哥店和商店的「信息提供型」吸烟区是给顾客用的,所以买杯饮料。
车站:很多大车站有吸烟室。JR东海的指南(2025年6月)表示,东海道新干线每个车站的检票口内都有吸烟室,检票口开放期间可以使用:东京、三岛、静冈、滨松和名古屋在站台上,其他车站(包括品川、新横滨、京都和新大阪)在大厅里。
机场:羽田机场要求吸烟者(包括加热烟和电子烟使用者)使用航站楼内的指定吸烟区,并在网站上列出位置。安检后有没有吸烟区,要看各航站楼的地图,没有统一规定(截至2026年10月11日官方未说明)。
室内:2020年4月起的餐厅、酒吧和其他建筑
修订后的《健康增进法》于2020年4月1日全面施行。简而言之:
不得设置室内吸烟室:学校、医院、儿童设施、政府机关、出租车、巴士和飞机。学校、医院和政府机关的院内可能设有划定的户外吸烟点。
除吸烟室外室内禁止:餐厅、酒吧、办公室、酒店公共区域、商店、火车和渡轮。
豁免:私人住宅和酒店客房。
任何有吸烟室的餐厅都必须在入口张贴标志。你会看到的四种:
喫煙専用室(吸烟专用室):可以吸烟,但不能吃喝。
加熱式たばこ専用喫煙室(加热烟专用吸烟室):只能用加热烟;可以吃喝。
喫煙目的室(吸烟目的室):以吸烟为目的的酒吧、雪茄吧和水烟馆;不提供主食。
喫煙可能室(可吸烟室):获准继续吸烟的小型老酒吧和居酒屋。
最后一类是过渡性例外,适用于2020年4月1日已在营业、客席面积不超过100 m²、资本额不超过5,000万日元的小型餐厅和酒吧。东京更严格:只适用于没有雇员的店。未满20岁者(包括员工)不得进入吸烟室或可吸烟的店。如果在禁烟场所被劝阻后仍继续吸烟,都道府县可以命令你停止,不服从该命令可依国家法律被处以最高¥300,000的行政罚款(过料)。
火车、巴士和渡轮
新干线:JR东海和JR西日本于2024年3月16日撤除了东海道和山阳新干线车上所有吸烟室;JR西日本表示其新干线自当天起全面禁烟。不要打算在任何新干线上吸烟。东海道新干线车站在站台或大厅仍保留吸烟室。
特急和普通列车:把每列火车都当作禁烟。没有涵盖所有铁路的统一声明(截至2026年10月11日官方未说明)。少数特别列车仍设有吸烟室:JR西日本列出了Sunrise濑户・出云(サンライズ瀬戸・出雲)卧铺列车的部分包厢,以及TWILIGHT EXPRESS瑞风(瑞風)。
巴士和出租车:依法全面禁烟。
长途渡轮:法律允许船上设置密闭吸烟室,有些船有吸烟室或甲板吸烟区;请查看渡轮公司网站上的船舶介绍(截至2026年10月11日没有统一的官方名单)。
携带烟草、加热烟和电子烟入境
香烟:200支。
加热烟:10盒(IQOS或glo烟弹200支;Ploom TECH胶囊50个)。
雪茄:50支。
其他烟草:250 g。
如果你携带多种,合计上限相当于250 g。超出免税额度的部分,简易税率为每支香烟或加热烟弹¥15,每个Ploom TECH胶囊¥50。日本海关表示,未满20岁的旅客没有烟酒免税额度。
电子烟与尼古丁烟油。不含尼古丁的电子烟在日本合法并有销售。含尼古丁的烟油被归类为药品,目前在日本没有销售,所以在商店买不到。游客可携带个人使用一个月以内的用量,无需进口确认证:厚生劳动省规定为120 ml烟油或60个烟弹(两者都带则合并计算),加一台设备和一台备用机。超过就需要厚生局的进口确认证(輸入確認証)。只带你会用的量,保留在有标签的瓶子里,设备和备用电池放在随身行李中:电子烟不能放进托运行李,也不能在机上充电。携带药品的一般规定,请看《携带药品入境日本》。
回国时。离开日本时适用你本国的免税额度。英国和欧盟的限制,请看《从日本可以带什么回国》。
买烟:20岁与身份证件
在日本购买或使用烟草的法定年龄是20岁,尽管成年年龄是18岁。便利店、烟草店和部分超市出售香烟和加热烟弹;香烟放在柜台后面,按陈列架上的编号点就行。结账时会请你在屏幕上点「是」确认年龄,店员也可能要求看证件。香烟自动售货机对大多数游客没用:用于年龄确认的taspo卡已于2026年3月31日停止服务,仍在卖烟的机器要用日本驾照或My Number卡确认年龄。
下一步
1. 打开Google地图,在酒店、第一个景点和出发车站周围搜索「喫煙所」。
2. 每处各保存两个吸烟区。
3. 出门前带上携带式烟灰缸。
关键事实(2026年10月11日核实)
大阪市全市街头禁烟:罚款¥1,000;包括加热烟(自2025年1月27日起)。
涩谷区街头禁烟:当场罚¥2,000;全区;包括加热烟(2019年7月起罚款;2026年6月起可电子支付)。
千代田区街头禁烟:目前¥2,000(条例上限¥20,000);加热烟会被罚款(液体电子烟不会)(自2024年11月1日起)。
新宿区街头禁烟:禁令包括加热烟;吸烟不罚款(修订后条例,2026年10月1日施行)。
港区街头禁烟:全区户外公共场所禁止;不罚款(区政府答复,2025年8月28日更新)。
京都罚款区域:三个区域罚¥1,000;加热烟不罚款(京都市议会资料,2026年2月)。
新干线吸烟室:车上所有吸烟室已撤除(东海道、山阳)(2024年3月16日)。
东海道新干线车站吸烟室:每个车站的检票口内都有(JR东海指南,2025年6月4日)。
室内吸烟法律:修订后的《健康增进法》(2020年4月1日全面施行)。
烟草免税额度:200支香烟,或10盒加热烟,或50支雪茄,或250 g;未满20岁者无免税额度。
尼古丁烟油个人进口:最多120 ml或60个烟弹(一个月用量),加一台设备和一台备用机。
taspo自动售货机卡:2026年3月31日停止。
最低年龄:20岁。
本节来源:大阪市:全市街头禁烟 · 涩谷区:吸烟规定与罚款 · 千代田区:关于加热烟罚款的新闻稿(2024年10月1日) · 新宿区:街头吸烟条例(PDF) · 港区:关于街头吸烟罚款的答复 · 京都市:关于罚款区域、加热烟和吸烟区的街头吸烟议会资料(2026年2月,PDF) · JR东海:撤除车上吸烟室(2024年1月26日,PDF) · JR东海:东海道新干线车站吸烟室(2025年6月4日,PDF) · 日本厚生劳动省:防止被动吸烟措施 · 日本海关:旅客免税额度 · 关东信越厚生局:电子烟油的进口(PDF) · taspo:服务终止 · e-Gov:《禁止未满二十岁者吸烟法》(未满20岁禁止吸烟)
本指南所依据的官方页面
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- 大阪市:全市街头禁烟
- 大阪市:可以吸烟的地方(2026年10月6日更新)
- 涩谷区:吸烟规定与罚款
- 涩谷区:公共吸烟区名单
- 千代田区:关于加热烟罚款的新闻稿(2024年10月1日)
- 新宿区:街头吸烟条例(PDF)
- 港区:关于街头吸烟罚款的答复
- 京都市:街头吸烟条例(PDF)
- 京都市:关于罚款区域、加热烟和吸烟区的街头吸烟议会资料(2026年2月,PDF)
- JR东海:撤除车上吸烟室(2024年1月26日,PDF)
- JR西日本:撤除山阳新干线吸烟室(2024年1月26日,PDF)
- JR东海:东海道新干线车站吸烟室(2025年6月4日,PDF)
- 羽田机场:航站楼常见问题(吸烟)
- 日本厚生劳动省:防止被动吸烟措施
- 日本海关:旅客免税额度
- 关东信越厚生局:电子烟油的进口(PDF)
- 冈山县:含尼古丁的电子烟
- taspo:服务终止
- e-Gov:《禁止未满二十岁者吸烟法》(未满20岁禁止吸烟)
- 千代田区:街头吸烟常见问题
- 新宿区:自2025年7月1日起加热烟也纳入街头禁烟范围
- 京都市:吸烟场所与罚款区域
- 京都市:街头吸烟条例(全市范围的呼吁)
- 日本厚生劳动省:被动吸烟防治法要点
- 东京都:可吸烟餐饮店(无雇员规定)
- 日本海关:携带品和另寄物品申报单(PDF)
- 日本国土交通省:可带上飞机的物品(PDF)
- 厚生劳动省e-健康网:电子烟
- JR西日本:列车上的吸烟规定
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信息来源与本指南的核对方式
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- 大阪市:全市街头禁烟
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最近核对: - 涩谷区:吸烟规定与罚款
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最近核对: - 涩谷区:公共吸烟区名单
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最近核对: - 京都市:街头吸烟条例(PDF)
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最近核对: - 京都市:关于罚款区域、加热烟和吸烟区的街头吸烟议会资料(2026年2月,PDF)
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最近核对: - JR东海:撤除车上吸烟室(2024年1月26日,PDF)
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最近核对: - 新宿区:自2025年7月1日起加热烟也纳入街头禁烟范围
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最近核对: - 东京都:可吸烟餐饮店(无雇员规定)
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关于本指南
在日本哪里能吸烟、哪里不能:东京、大阪和京都¥1,000–2,000的街头罚款、吸烟区、餐厅、新干线、电子烟以及20岁年龄限制。
已于2026年10月11日对照官方来源核实。于2026年10月11日对照日本海关、厚生劳动省、大阪、京都、千代田、涩谷、新宿和港区的官方页面,以及JR东海和JR西日本核实。Japan, Booked. 是独立网站,本页没有联盟营销链接。
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| 大阪市全市街头禁烟 | 罚款¥1,000;包括加热烟 | 大阪市:全市街头禁烟 | 2026年10月11日核实;自2025年1月27日起。依赖此信息前请再次核实。 |
| 涩谷区街头禁烟 | 当场罚¥2,000;全区;包括加热烟 | 涩谷区:吸烟规定与罚款 | 2026年10月11日核实;2019年7月起罚款;2026年6月起可电子支付。依赖此信息前请再次核实。 |
| 千代田区街头禁烟 | 目前¥2,000(条例上限¥20,000);加热烟会被罚款(液体电子烟不会) | 千代田区:关于加热烟罚款的新闻稿(2024年10月1日) | 2026年10月11日核实;自2024年11月1日起。依赖此信息前请再次核实。 |
| 新宿区街头禁烟 | 禁令包括加热烟;吸烟不罚款 | 新宿区:街头吸烟条例(PDF) | 2026年10月11日核实;修订后条例,2026年10月1日施行。依赖此信息前请再次核实。 |
| 港区街头禁烟 | 全区户外公共场所禁止;不罚款 | 港区:关于街头吸烟罚款的答复 | 2026年10月11日核实;区政府答复,2025年8月28日更新。依赖此信息前请再次核实。 |
| 京都罚款区域 | 三个区域罚¥1,000;加热烟不罚款 | 京都市:关于罚款区域、加热烟和吸烟区的街头吸烟议会资料(2026年2月,PDF) | 2026年10月11日核实;京都市议会资料,2026年2月。依赖此信息前请再次核实。 |
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首次发布:东京、大阪和京都的街头禁烟与罚款、指定吸烟区、室内规定、火车、加热烟以及可以带入的物品,已于2026年10月11日对照官方页面核实。
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